本报综合外媒报道 11月22日,英国皇家国际事务研究所(Royal Institute of International Affairs)官网刊发该机构非洲项目副研究员卡洛斯·洛佩斯(Carlos Lopes)的文章称,在传统观念中,非洲往往处于国际事务的边缘,深受非洲大陆以外的强大政治或经济行为体的影响。同时,非洲国家的多样性和分散性进一步削弱了非洲作为统一整体在国际事务中发挥作用的能力。洛佩斯对此表达了不同观点。
他表示,不可否认,当前的国际格局形成于非洲绝大多数国家独立之前,这限制了非洲大陆自主决定其发展进程和参与国际事务的能力。同时,非洲国家也缺乏在全球舞台上表现得更为大胆的硬实力。但是,非洲长期以来一直寻求通过国际机制和外交活动等“软方法”来发挥影响力。在过去20年里,非洲经济的发展也为非洲外交能力的提升增加了砝码。
他强调,考虑非洲各个国家的多样性是无可厚非的,但这些因素并没有阻止非洲大陆做出一些令人印象深刻的集体行动。例如,非洲联盟通过内部程序,实现了整个非洲大陆层面的外交协调。由于非洲国家的力量对比是不均衡的,因此形成集体立场和采取联合行动,需要审慎平衡各国自身目标和区域发展目标,并解决多重问题。做到这一点并不容易。不过,非洲已经意识到在国际舞台上团结一致实现目标的必要性和重要性。
(王俊美/编译)
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